中機(jī)質(zhì)協(xié)動(dòng)態(tài)
第6期 （總期第279期）
中國機(jī)械工業(yè)質(zhì)量管理協(xié)會(huì)秘書處編 2006年6月編發(fā)
中機(jī)質(zhì)協(xié)中小型企業(yè)質(zhì)量管理研討交流會(huì)
在廣東省東莞市召開
2006年6月18日—19日，中機(jī)質(zhì)協(xié)中小型企業(yè)質(zhì)量管理研討交流會(huì)在廣東省東莞市召開。國家發(fā)展和改革委員會(huì)中小企業(yè)司王黎明副司長、中機(jī)質(zhì)協(xié)理事長張維德、副理事長王行賢、秘書長郭學(xué)俊、東莞市周致納副市長、東莞市中小企業(yè)局吳秋榮局長等領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議，來自有關(guān)地方省、市的機(jī)械質(zhì)協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)董事長、總經(jīng)理、質(zhì)量管理部門負(fù)責(zé)人及東莞市中小企業(yè)的代表100多人參加了此次研討交流會(huì)。
本次會(huì)議成立了全國機(jī)械工業(yè)中小型企業(yè)質(zhì)量工作研究會(huì)。建立了工作機(jī)構(gòu)，陳聲環(huán)為研究會(huì)主任（山東省德州普利森機(jī)械制造有限公司董事長），常乃詩、王志彥為副主任，李大柯等13人為委員，中機(jī)質(zhì)協(xié)副理事長王行賢、中機(jī)質(zhì)協(xié)秘書長郭學(xué)俊為顧問。通過了全國機(jī)械工業(yè)中小型企業(yè)質(zhì)量工作研究會(huì)工作條例。在預(yù)備會(huì)上委員們還就全國機(jī)械工業(yè)小企業(yè)質(zhì)量管理獎(jiǎng)（試行）辦法提出了意見和建議。會(huì)議講解了全國機(jī)械工業(yè)小企業(yè)質(zhì)量管理獎(jiǎng)（試行）辦法。會(huì)議進(jìn)行了質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)，上海日用——友捷汽車電氣有限公司、德州普利森機(jī)械制造有限公司、上海液壓氣動(dòng)有限公司和廣東電動(dòng)工具廠有限公司四家企業(yè)介紹了他們的經(jīng)驗(yàn)。他們的共同特點(diǎn)是在激烈的市場競爭中，堅(jiān)持以質(zhì)量為核心的經(jīng)營管理，不斷地持續(xù)改進(jìn)，追求卓越。會(huì)議內(nèi)容豐富而重要，中機(jī)質(zhì)協(xié)領(lǐng)導(dǎo)還宣布今年將評選全國機(jī)械工業(yè)小企業(yè)質(zhì)量管理獎(jiǎng)，得到與會(huì)代表的好評。
國家發(fā)展和改革委員會(huì)中小企業(yè)司王黎明副司長在會(huì)上發(fā)表講話，他對中機(jī)質(zhì)協(xié)中小型企業(yè)質(zhì)量工作研究會(huì)的成立表示熱烈的祝賀。他主要講了兩個(gè)方面的問題：
一是如何發(fā)揮政府在支持中小企業(yè)發(fā)展中的作用，主要談了五個(gè)方面，1.創(chuàng)造良好的公平有序的競爭環(huán)境；2. 建立健全法律法規(guī)，保證中小企業(yè)應(yīng)有的地位和利益不受侵犯；3.制定公平準(zhǔn)入政策、創(chuàng)新政策等有利于中小企業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境；4.創(chuàng)造一個(gè)良好的服務(wù)環(huán)境，成立各種協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)等中介組織指導(dǎo)幫助中小企業(yè)發(fā)展；5.建立一個(gè)財(cái)政、稅收支持良好的環(huán)境。從而推進(jìn)中小企業(yè)的順利發(fā)展。
二是“十一五”期間要全面實(shí)施“中小企業(yè)成長工程”，要做好九項(xiàng)工作。1.進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)；2.進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)管理，在市場競爭中使企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，建立和完善小企業(yè)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)，通過模式化管理，提高小企業(yè)管理水平；3.進(jìn)一步加快政策平臺(tái)的建設(shè)，政府先后出臺(tái)了18個(gè)配套辦法；4.制定中小企業(yè)法的配套法律法規(guī)；5.加強(qiáng)對中介組織的支持；6.為中小企業(yè)開拓國際市場提供服務(wù)；7.進(jìn)一步制定政府部門的改革措施，轉(zhuǎn)變觀念，實(shí)現(xiàn)小部門大市場的轉(zhuǎn)變；8.進(jìn)一步加強(qiáng)對中小企業(yè)的指導(dǎo)，提出指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)和支持中小企業(yè)“走出去”；9.進(jìn)一步加強(qiáng)對小企業(yè)創(chuàng)新的支持力度。通過實(shí)施“中小企業(yè)成長工程”，“十一五”期間要初步形成發(fā)展環(huán)境明顯改善、布局結(jié)構(gòu)相對合理、管理和技術(shù)水平顯著提高、市場競爭能力持續(xù)增強(qiáng)、吸納就業(yè)能力不斷擴(kuò)大的中小企業(yè)群體。為“十一五”規(guī)劃的完成，為早日實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)做出貢獻(xiàn)。
張維德理事長作了題為《關(guān)于加強(qiáng)中小企業(yè)質(zhì)量管理工作的幾點(diǎn)思考》的報(bào)告（另發(fā)），報(bào)告分四個(gè)方面，一是中小企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有十分重要的地位和作用；二是振興機(jī)械工業(yè)需要大中小企業(yè)整體運(yùn)作；三是堅(jiān)持質(zhì)量經(jīng)營是科學(xué)發(fā)展之本；四是積極采取多種有效措施促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展。報(bào)告從國際國內(nèi)中小企業(yè)的比較中，闡述了中小企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要地位和作用，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了大中小企業(yè)要整體運(yùn)作的重要性，堅(jiān)持質(zhì)量經(jīng)營是科學(xué)發(fā)展之本，要建設(shè)創(chuàng)新型企業(yè)。同時(shí)提出了中機(jī)質(zhì)協(xié)支持幫助中小企業(yè)健康發(fā)展的四項(xiàng)重要任務(wù)，1.保護(hù)培育中小企業(yè)、企業(yè)家精神和企業(yè)家隊(duì)伍；2.把支持大企業(yè)發(fā)展和中小企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略并重；3.設(shè)立中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，加大服務(wù)咨詢力度；4.支持中小企業(yè)開展國際交流，進(jìn)入國際市場。張理事長最后希望大家共同攜手在“十一五”這個(gè)新的歷史時(shí)期，努力為振興機(jī)械裝備制造業(yè)做出更大的貢獻(xiàn)。
上午的會(huì)議由山東省德州普利森機(jī)械制造有限公司陳聲環(huán)董事長主持。下午的經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議由中機(jī)質(zhì)協(xié)郭學(xué)俊秘書長主持。代表們還參觀了東華機(jī)械有限公司和永強(qiáng)汽車制造有限公司。
本次會(huì)議得到山東省德州普利森機(jī)械制造有限公司、東莞市中小企業(yè)局、東莞市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)辦公室、東莞市科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)、東莞市高新技術(shù)企業(yè)協(xié)會(huì)、東莞市民營科技企業(yè)協(xié)會(huì)、東莞市機(jī)械工業(yè)質(zhì)量管理協(xié)會(huì)的大力支持和幫助。
國務(wù)院振興裝備制造業(yè)工作會(huì)議在陜西西安召開
國務(wù)院振興裝備制造業(yè)工作會(huì)議6月19日在陜西西安召開，《國務(wù)院關(guān)于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見》（以下簡稱《若干意見》）正式發(fā)布，標(biāo)志著具有政策背景、代表國家意志的振興裝備制造業(yè)工作正式啟動(dòng)。會(huì)議由國務(wù)院副秘書長尤權(quán)主持，國家發(fā)改委副主任張國寶對《若干意見》進(jìn)行了全面解讀，中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理曾培炎出席會(huì)議并作重要講話。科技部副部長馬頌德、國防科工委副主任虞列貴、財(cái)政部副部長朱志剛、商務(wù)部副部長魏建國、國資委副主任黃淑和、國家稅務(wù)總局副局長許善達(dá)、中國工程院副院長鄔賀銓等國務(wù)院各主管部門領(lǐng)導(dǎo)，以及上海市、重慶市、河北省、遼寧省、黑龍江省、江蘇省、河南省、湖北省、四川省、陜西省相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及各省市發(fā)改委負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。中央直屬企業(yè)中石油、中石化、核工業(yè)集團(tuán)、船舶工業(yè)集團(tuán)、船舶重工集團(tuán)、國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)、華能集團(tuán)、神華集團(tuán)、寶鋼、鞍鋼、南車集團(tuán)、北車集團(tuán)、三峽總公司等出席會(huì)議。裝備工業(yè)重點(diǎn)骨干企業(yè)一重、二重等15家企業(yè)主要負(fù)責(zé)人出席會(huì)議。
曾培炎副總理從四個(gè)方面闡述了振興裝備制造業(yè)的工作要點(diǎn)：第一，要把振興裝備工業(yè)放在重要戰(zhàn)略位置。振興裝備制造業(yè)，是增強(qiáng)綜合國力、提高國際競爭力的必然要求。裝備制造業(yè)發(fā)展?fàn)顩r如何，是一個(gè)國家研發(fā)設(shè)計(jì)、材料質(zhì)量、元器件配套、加工制造、系統(tǒng)集成水平的綜合反映，體現(xiàn)了一個(gè)國家的工業(yè)實(shí)力、科技創(chuàng)新能力和在國際競爭中的地位。
振興裝備制造業(yè)，還是保障國家產(chǎn)業(yè)安全和國防安全的客觀需要。國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國防建設(shè)，都需要裝備制造業(yè)提供基礎(chǔ)支撐。目前，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需的高技術(shù)、成套裝備大多依靠進(jìn)口，不利于我國的產(chǎn)業(yè)安全。真正的核心技術(shù)、核心裝備是買不來的，一個(gè)國家的現(xiàn)代化也不是買來的。過去的巴黎統(tǒng)籌會(huì)，現(xiàn)在的對華軍售令，都對我國進(jìn)口國際先進(jìn)裝備有許多限制。中國是一個(gè)擁有13億人口的大國，不同于小國，沒有自己先進(jìn)的裝備制造業(yè)，就難以確保國家經(jīng)濟(jì)和國防安全，也不利于完成祖國統(tǒng)一大業(yè)，更不可能有真正的現(xiàn)代化。加快振興裝備制造業(yè)，與更多地掌握石油等戰(zhàn)略資源一樣，都是我國的核心利益所在。
第二，實(shí)施一批振興裝備工業(yè)的重要依托工程。既要充分發(fā)揮市場配置資源的功能，也要充分發(fā)揮政府宏觀調(diào)控的能力，這是我們社會(huì)主義制度的一大法寶。選擇一批對國家經(jīng)濟(jì)安全和國防建設(shè)有重要影響，對結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級帶動(dòng)作用強(qiáng)的重大技術(shù)裝備和產(chǎn)品，加大政策支持和引導(dǎo)力度，盡快實(shí)現(xiàn)重大突破。主要是大型清潔高效發(fā)電裝備、特高壓交流和直流輸變電成套設(shè)備、百萬噸級乙烯等大型石化成套設(shè)備、大型煤化工成套設(shè)備、大型薄板冷熱連軋成套設(shè)備及涂鍍層加工成套設(shè)備、大型煤炭綜采和大型露天礦設(shè)備、大型海洋石油工程裝備和大型LNG等特殊船舶、高速列車和新型地鐵車輛、大型環(huán)保裝備及資源綜合利用設(shè)備、大斷面巖石掘進(jìn)機(jī)等大型施工機(jī)械、重大工程自動(dòng)化控制系統(tǒng)、大型精密高速數(shù)控機(jī)床、新型紡織機(jī)械、新型大馬力農(nóng)業(yè)裝備、電子生物醫(yī)藥等先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備、民用飛機(jī)及發(fā)動(dòng)機(jī)和機(jī)載設(shè)備。這十六個(gè)領(lǐng)域的重大技術(shù)裝備，都是各行業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級所急需的，必須盡快實(shí)現(xiàn)突破。
要結(jié)合國家重大工程建設(shè)，有針對性地安排一批重大技術(shù)裝備自主化依托工程，組織制定好自主化實(shí)施方案。要加強(qiáng)組織和協(xié)調(diào)，國家重點(diǎn)工程建設(shè)中，凡涉及這十六個(gè)領(lǐng)域的成套裝備，都應(yīng)納入統(tǒng)一組織的招標(biāo)范圍。實(shí)施自主化的單位，必須具有消化吸收、研發(fā)創(chuàng)新能力和實(shí)施產(chǎn)業(yè)化的基本條件。
第三，健全完善振興裝備制造業(yè)的體制機(jī)制。要著力解決好生產(chǎn)與研發(fā)脫節(jié)、制造與使用脫節(jié)、資金與渠道脫節(jié)的問題。國有裝備制造企業(yè)要提高自主創(chuàng)新和市場開拓能力，加快推進(jìn)國有企業(yè)主輔分離、輕裝上陣、再顯身手。
以發(fā)展一批具有國際競爭力的大型裝備制造企業(yè)集團(tuán)和工程公司為重點(diǎn)，繼續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)。發(fā)揮市場導(dǎo)向和政策支持的作用，依托優(yōu)勢企業(yè)，鼓勵(lì)跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨所有制兼并重組，形成一批科研、生產(chǎn)、營銷三位一體的裝備制造龍頭企業(yè)，一批工程公司或總包企業(yè)，并以市場為紐帶，大力發(fā)展專業(yè)化分工協(xié)作，形成適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求的裝備制造業(yè)體系。鼓勵(lì)企業(yè)特別是大型國有和國有控股企業(yè)，以并購、參股等多種方式參與國有裝備制造企業(yè)的改革重組。鼓勵(lì)裝備制造企業(yè)之間、關(guān)聯(lián)企業(yè)之間、企業(yè)與科研院所之間開展多種多樣的聯(lián)合、重組，通過多種途徑培育大型企業(yè)集團(tuán)。支持大企業(yè)通過市場化的外包分工和社會(huì)化協(xié)作，培育專、精、特的配套企業(yè)，形成若干各有特色、重點(diǎn)突出的產(chǎn)業(yè)鏈。產(chǎn)業(yè)集群對于促進(jìn)分工協(xié)作、提高技術(shù)水平、增加企業(yè)效益，具有重要作用。要加強(qiáng)政策和規(guī)劃引導(dǎo)，整合現(xiàn)有資源，發(fā)揮比較優(yōu)勢，調(diào)整優(yōu)化裝備制造業(yè)區(qū)域布局，形成一批裝備制造集中地。
要拓寬重大技術(shù)裝備融資渠道，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)自身投入，也可上市融資，以多種方式解決資金來源。同時(shí)，各地也要注意把好關(guān)，避免重復(fù)建設(shè)。
發(fā)展裝備制造業(yè)，離不開裝備應(yīng)用行業(yè)的積極參與和支持。重大技術(shù)裝備的研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、產(chǎn)品應(yīng)用，都需要用戶與制造企業(yè)密切配合。我國許多關(guān)鍵技術(shù)裝備自主化取得突破，是在用戶單位的密切合作下實(shí)現(xiàn)的。
第四，進(jìn)一步加強(qiáng)對振興裝備制造業(yè)的組織和領(lǐng)導(dǎo)。地方政府要加強(qiáng)對振興裝備制造業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，把這項(xiàng)工作納入重要議事日程。行業(yè)主管部門要加強(qiáng)對裝備制造業(yè)的指導(dǎo)和扶持，要制定裝備制造業(yè)發(fā)展的中長期規(guī)劃，加強(qiáng)宏觀調(diào)控和政策引導(dǎo)。各行業(yè)協(xié)會(huì)要充分發(fā)揮政府和企業(yè)之間的橋梁作用，解決好有關(guān)問題。
張國寶在談到如何貫徹落實(shí)《若干意見》問題時(shí)，從三個(gè)方面闡述了政策制訂的背景和原則。這三個(gè)方面包括：全面客觀地認(rèn)識我國裝備制造業(yè)發(fā)展水平；集中力量抓好十六項(xiàng)重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)裝備的國產(chǎn)化工作；采取切實(shí)有效措施，將振興裝備制造業(yè)的各項(xiàng)政策落到實(shí)處。
說到各項(xiàng)政策的落實(shí)問題，張國寶強(qiáng)調(diào)：第一，應(yīng)加快體制改革和機(jī)制創(chuàng)新的步伐，正確把握國有企業(yè)改革的方向。第二，把提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力放在振興工作的首位。第三，要切實(shí)行使政府宏觀調(diào)控職能，推進(jìn)重大技術(shù)裝備國產(chǎn)化。包括制定鼓勵(lì)訂購和使用國產(chǎn)首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備的辦法和重大技術(shù)裝備國產(chǎn)化依托工程管理辦法；制定重點(diǎn)領(lǐng)域裝備技術(shù)政策；制定國家重點(diǎn)建設(shè)工程重大技術(shù)裝備采購管理辦法；制定加強(qiáng)裝備制造業(yè)重組并購工作管理暫行辦法；加強(qiáng)對振興裝備制造業(yè)工作的組織協(xié)調(diào)。
全國機(jī)械工業(yè)第二十五次“雙代會(huì)”暨慶祝大會(huì)
將在湖北省宜昌市隆重召開
由中國機(jī)械工業(yè)質(zhì)量管理協(xié)會(huì)、中國機(jī)冶建材工會(huì)全國委員會(huì)、中國機(jī)械工業(yè)職工思想政治工作研究會(huì)聯(lián)合舉辦的全國機(jī)械工業(yè)第二十五次“雙代會(huì)”暨慶祝大會(huì)將于2006年7月4日-7日在湖北省宜昌市夷陵飯店隆重召開。此次大會(huì)的主題是：普及 提高 創(chuàng)新。
截止到日前，已有近300個(gè)小組報(bào)名參加大會(huì)，中機(jī)質(zhì)協(xié)秘書處為大會(huì)所作的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作也已基本就緒。
中機(jī)質(zhì)協(xié)將召開機(jī)械工業(yè)可靠性工作第二次會(huì)
為在激烈的產(chǎn)品競爭中以可靠的產(chǎn)品贏得顧客的滿意，實(shí)現(xiàn)“十一五”期間大幅度提高機(jī)械產(chǎn)品質(zhì)量和可靠性水平的戰(zhàn)略目標(biāo)，企業(yè)做好產(chǎn)品可靠性工作十分重要。目前機(jī)械行業(yè)部分先進(jìn)企業(yè)，在改革開放、WTO、企業(yè)自主創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展的新形勢下，堅(jiān)持開展可靠性工作，并在可靠性技術(shù)實(shí)踐應(yīng)用中和可靠性工作的管理中，積累了豐富的成果和經(jīng)驗(yàn)。中機(jī)質(zhì)協(xié)根據(jù)廣大企業(yè)工作的狀況，認(rèn)真總結(jié)、分析了2005年可靠性工作的推進(jìn)基礎(chǔ)以及“十一五”發(fā)展需求，決定在2006年8月召開機(jī)械工業(yè)可靠性工作第二次會(huì)議。會(huì)議內(nèi)容有：
1、在“十一五”開局年，以自主創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展觀研討如何推進(jìn)機(jī)械工業(yè)的可靠性工作；
2、座談、研究企業(yè)開展可靠性的現(xiàn)狀和發(fā)展；
3、組織、可靠性工作“論文”發(fā)表、經(jīng)驗(yàn)交流；
4、頒發(fā)優(yōu)秀論文獎(jiǎng)。
望可靠性工作委員會(huì)成員、各?。ㄗ灾螀^(qū)）、計(jì)劃單列市機(jī)械、汽車主管部門、行業(yè)辦、聯(lián)合會(huì)、機(jī)械質(zhì)協(xié)，計(jì)劃單列企業(yè)集團(tuán)、會(huì)員單位、有關(guān)企事業(yè)單位的主管技術(shù)質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)，可靠性工作主管（兼管）人員、從事產(chǎn)品設(shè)計(jì)、工藝技術(shù)、質(zhì)量管理、工程技術(shù)人員、交流可靠性工作論文單位領(lǐng)導(dǎo)、論文撰寫人員積極參會(huì)。
具體事宜詳見中機(jī)質(zhì)協(xié)[2006] 30號文。
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